1. 研究目的与意义
市场经济打破了传统体制下的政府管理模式，资源配置由政府主导型转向市场主导型，政府大量的微观经济管理职能转向宏观调控。这从根本上减轻了各级政府的工作量，尤其是中央和省级政府，这就为省直管县提供了可能。现行架构技术进步和基础设施的改善创造了工具上的条件。随着电话、电视的普及，特别是计算机、远程通讯等现代技术手段的运用及提高，政府间传递信息的流程明显缩短，信息的时效性和准确性大大增强。铁路、高速公路、国道、省道等基础设施的改善、现代交通工具的发达，使得省与县之间的空间距离变得越来越短。公共管理创新需要政府扁平化改革。从国外政府管理创新的经验来看，政府逐渐扁平化管理也是大势所趋，最终有利于减少行政成本和提高行政工作效率。
#8220;省直管县#8221;是新时期我国一项重要的财政改革措施，是关于当前地方财政关系的一种新的制度安排，对进一步规范地方政府财政关系，推进基本公共服务均等化，促进县域经济快速发展等具有积极的作用。目前经济学研究领域对省直管县的财政体制改革有着浓厚的兴趣，笔者在研究过程中对相关的研究资料大量收集与系统分析，对这项研究具有一定的学术价值。2. 研究内容和预期目标
拟解决的问题
查找资料，了解财政#8220;省直管县#8221;存在的问题，包括市县间财权与事权新的不匹配、县市税收竞争现象严重、角色定位模糊导致业务监督缺位。接着提出了解决问题的对策，包括明确省、市、县政府间的职责权限、统筹规划区域经济推进区域经济一体化发展、健全县级政府权力运行的多元主体监督机制。
写作提纲
3. 国内外研究现状
国外研究现状
理查德#8226;马斯格雷夫（Richard Abel Musgrave）（1959）从财政资源配置、收入分配与经济稳定的三大职能出发，论证了中央和地方政府存在的必要性和合理性。理查德#8226;马斯格雷夫认为由于地方政府缺乏充足的财力和经济主体的流动性，经济稳定与收入分配这两个职能应由中央政府负责；但是资源的配置则应根据各地居民的不同偏好而有差别，地方政府负责更有利于社会福利水平的改进和经济效率的提高。
Olivier Blanchard，Andrei Shleifer（2001）在国际货币基金组织的一个委托项目中，对中国的财政分权进行考察研究，指出在特定的时期中国联邦制某种程度上很大地促进了中国的经济发展，但这种联邦制严重地依赖着中国共产党的集权功能。假如联邦制分权的经济利益不依赖着某种政治的集中化，将导致地方决策者的成本过高。
4. 计划与进度安排
1．2022年11月-2022年11月，在指导老师的指导下，广泛搜集资料及相关文献，完成毕业论文选题。
2．2022年12月-2022年12月，在指导老师的指导下，完成开题报告的撰写。
3．2022年1月-2022年1月，开始着手论文的撰写，完成初稿。
5. 参考文献
[1]杨志勇.省直管县财政体制改革研究[J].财政经济,2013.
[2]刘凌波.#8220;省管县#8221;财政体制改革的实践与思考[J].宏观经济管理,2015.
[3]刘雅静.#8220;省管县#8221;体制改革的可行性路径探析.南方论刊,2014.
