1. 研究目的与意义
我国社会主义市场经济环境日益成熟，在20世纪80年代，我国就已开征个人所得税，个人所得税成为国家税收不可或缺的组成部分，但是个人所得税收入占税收总收入的比重却始终低于发展中国家的平均水平。可知，个人所得税避税的情况在我国普遍存在。我国个人所得税的发展规模和结构与经济和国民财富发展极不平衡，这源于我国的个人所得税税制和管理方式，更源于个人所得税反避税立法的缺失与全球化经济发展之间的矛盾。
近年来，国际上越来越重视反避税，我国在这样的背景下，也将反避税制度引入到最新修订的个人所得税法当中，进一步加大反避税管理力度。现行的个人所得税反避税规则体系当中，增加了CFC 规则、独立交易原则以及一般反避税规则，同时对涉税信息申报环节加强的监管力度，并对税收居民明确了判定标准，在严格的反避税规则落实过程中，势必会对我国税收立法的方向有重大的指导意义,对税务机关的正确执法也有重要的现实意义，强化国家税收管理，全面维护国家利益。
我国在反避税立法方面刚刚起步，对反避税立法还需要在理论和实践上进行广泛研究和探索，在此过程中，很有必要了解并借鉴国外科学、有效的反避税立法。2018 年 8 月 31 日第十三届全国人民代表大会常务委员会第五次会议《关于修改〈中华人民共和国个人所得税法〉的决定》第七次修正通过的新个人所得税法中，创造性地引入了反避税的相关规定，是反避税规则进入个税法领域的新尝试，填补了个税法层面规制避税行为的立法空白，对于我国税收制度和政策的发展具有重大的意义和作用。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：
一、我国个人所得税反避税立法的现状
（一）高收入者对个人所得税增长的边际贡献率较低
3. 国内外研究现状
国外研究现状：
1、美国国会于2010年通过《海外账户税收遵从法案》，规定居住在美国境内而在境外拥有5万美元以上的资产，或居住在美国境外并在境外拥有20万美元以上资产的美国公民和美国绿卡持有人，必须向美国政府申请纳税申报，拒不申报将被视为有意逃税，面临高达5万美元的罚款。
2、日本经济事务委员会于1979年和1984年提出关于转让定价和跨国企业的建议,日本修改了有关的地方所得税法等，在基于经济实质课税的原则上均作了修订，同时加强 了反避税地立法。
4. 计划与进度安排
2022年11月01日至11月15日，图书馆搜集及整理相关资料；
2022年11月16日至11月29日，撰写开题报告，提交由老师审定，修改并完成开题报告；
2022年12月至2022年3月13日，再次搜集资料，针对论文的研究对象和任务，撰写并完成论文初稿，交由老师审定，并接受指导；
5. 参考文献
[1] 反避税视角下的《个人所得税法》修改 [J].余鹏峰.税务研究,2018(2).
[2] 中央财经大学、国家税务总局北京市税务局课题组 . 外籍高管在华个人所得税征管问题研究[J].国际税收，2018(12).
[3] 于佳琪，蔡昌.中国富人阶层避税揭秘 [J]. 新理财，2019(1).
