1. 研究目的与意义
近年来，随着我国经济由高速增长转向高质量发展，营商环境问题越来越受到政府和社会各界的重视。良好的营商环境是一个国家或地区经济社会发展“硬环境”和“软环境”的综合体现，也是一个国家或地区提升综合竞争力的客观需要。优化营商环境是以习近平同志为核心的党中央提出的经济发展新方略，也是党的十九大之后“放管服”改革的新目标，营商环境目前已成为改革过程中出现的热词，受到各级政府的高度关注。税收营商环境作为衡量营商环境的重要指标之一，是当前优化营商环境的重点领域。
我国优化税收营商环境,能够为管理政策与改革方向提供有意义的结论和有价值的线索，并且丰富了我国公共服务及行政生态学研究理论。登哈特认为新公共服务中最突出的原则是服务而非掌舵，而优化税收营商环境集中体现了政府的服务理念。有效促进我国税收营商环境进一步提高，在优化税收营商环境方面提供一些理论依据，能够提升政府公共服务意识，也是响应党中央和国务院的大方向号召。
此外，税收营商环境作为营商环境的重要组成部分，其优劣直接影响着当地营商便利度和投资吸引力。稳定公平透明、法治、可预期的税收营商环境，是促进企业发展的丰富土壤，直接影响国家地区经济发展的质量和速度。世界银行的营商环境报告表明，良好的营商环境会使投资率增长 0.3%，GDP增长率增加 0.36%。同时，优化税收营商环境有利于提升纳税人的获得感和满意度，更好发挥政府作用，以主动服务、优质服务让群众舒心、企业顺心。
2. 研究内容和预期目标
一.研究内容
1.阐述税收营商环境的重要性和意义，结合我国目前现状，分析优化税收营商环境的必要性。
2.从强化顶层设计的角度，探讨如何打造更便捷的税收营商环境，降低纳税人纳税的超额负担，简化纳税流程，减少纳税理解成本和纳税过程中不必要的支出。
3. 国内外研究现状
一.国外研究现状
Roger Gordon（2005）认为，税收营商环境指标中不同行业之间的差异税率及税收优惠能够对产业结构起调整作用，利用不同的税率及税收优惠能够减轻企业负担，从而促进新兴产业发展。Martin Feldstein（2006）认为税收优惠政策有助于经济增长方式的转变和经济转型。OECD（经济合作与发展组织 2012）在全球税收征管论坛上提出以互联网技术为依托，深化涉税信息的共享程度，在保障涉税数据的信息安全的情况下，在共享常规涉税信息的基础上逐渐增加特需涉税信息共享，形成涉税信息共享的整体性、安全性和保密性，为大数据税收征管模式提供了更加具体的操作方法。Tomasz W.Kolasinski（2015）则认为，营商环境即企业的生存和发展环境，是一个地区的投资环境。营商环境是市场主体从事生产经营或贸易活动，在遵循政策制度和行为准则等方面所需要的时间和成本等条件和因素。良好的税收营商环境至少可通过促进税法遵从、吸引要素集聚、形成区域良性竞争等途径，促进经济和税收增长。
4. 计划与进度安排
1．2022年11月1日——完成论文选题；
2．2022年11月29日前——完成开题报告；
3．2022年3月13日前——完成初稿和中期检查；
5. 参考文献
[1]曾瑾.我国税收营商环境现状与优化策略分析[J].行政事业资产与财务,2019(15):25-27.[2]姚丽.从程序效率到实质赋能 持续优化我国税收营商环境——兼论《2019年世界纳税报告》[J].国际税收,2019(06):68-72.[3]陈玮. “放管服”改革背景下包头市税收营商环境优化路径研究[D].内蒙古大学,2019.
[4]郑开如.关于税务部门“放管服”改革与税收营商环境建设的若干思考[J].税收经济研究，2018(2).
[5]孙丽燕.企业营商环境的研究现状及政策建议[J].全球化，2016(8) [6]王晓洁，郭宁，李昭逸.优化税务营商环境的“加减乘除法”[J].税务研究，2017(12). [7]庞凤喜,杨雪.优化我国税收营商环境研究——基于世界银行2008-2018年版营商环境报告中国得分情况分析[J].东岳论丛,2018,39(12):124-131 192.[8]国家税务总局苏州工业园区税务局课题组,马伟.我国税收营商环境现状及对策研究[J].国际税收,2018(09):28-32.[9]Tomasz W. Kolasinsky. Postcolonial Sub-Saharan State and ContemporaryGeneral Business Environment.Selected Issues[J].Management and BusinessAdministration,2015,23(2)
