1. 研究目的与意义
随着我国社会经济不断发展,我国政府正处于逐步向服务型、绩效型政府转变的过程中。如何构建适应我国国情的政府部门内部控制规范体系成为亟待解决的重要问题。财政部会计司刘玉廷司长(2008)指出,政府内部控制建设实践证明, 健全有效的内部控制, 是政府部门切实加强内部管理、提高公共资金使用效益和为人民服务水平的重要举措。我国对于政府内部控制的研究和实践刚刚起步, 其研究成果还较少。一套科学完善的政府部门内部控制规范体系,可以有效地减少和规避政府风险,提高政府部门的运作效率,改善政府部门的行政管理水平,更好地履行政府部门的职责。
2. 研究内容和预期目标
研究内容:
通过研读与我国政府内部控制建设及国外政府内控建设相关的文献,首先对我国政府内部控制建设的现状进行分析;其次对一些外国政府的内部控制建设进行分析研究,以对我国政府的内控建设吸取经验教训;然后,设立一个内控模型与体系,并提出我国政府内部控制建设的分步规划和目标;最后,得出一个可行性的建设研究方案。
3. 国内外研究现状
国外研究现状:
1. 爱德华#183;卡尼等著《联邦政府内部控制》于2009年07月出版。《联邦政府内部控制》一书是关于美国联邦政府机构如何遵守《预算管理总局通告A-123》和《萨班斯一奥克斯利法案》404条款方面的权威指南,《联邦政府内部控制》通过计划、评价、检测和收集数据形成报告等步骤帮助读者了解该通告和条款,具体内容包括:内部控制准则;内部控制评估:项目计划;确定重要的控制目标;记录重要的控制;检测和评价整体层级控制和作业层级控制。
2. Elisabetta Reginato,发表的Formal or Substantial Innovation: Enquiring the Internal Control System Reform in the Italian Local Government详细阐述了意大利地方政府的内部控制建设,是对以意大利为代表性的内控建设模式的一个总结。
4. 计划与进度安排
1. 2022年11月1日--2022年11月20日搜集并阅读资料确定选题;
2. 2022年12月31日在前期搜集并阅读资料的基础上写出开题报告;
3. 2022年1月至2月:广泛搜集与选题有关的著作和资料,仔细的阅读资料,了解国内外与选题相关研究水平和状况,为撰写论文找准切入点并写出论文提纲;
5. 参考文献
[1] 刘玉廷,王宏.美国加强政府部门内部控制建设的有关情况及其启示[J].会计研究,2008,(3):33-35.
[2] 杨晓磊,沈丁丁.我国政府内部控制研究现状分析[J].财政监督,2009,(16):14-15.
[3] 王光远. 中美政府内部控制发展回顾与述评[J].财会通讯,2012,(12):33-37.
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