1. 研究目的与意义
目前,对我国政府审计透明度的研究少之又少,前任国家审计署审计长李金华任职时曾说过#8220;审计不是风暴,而是透明#8221;,审计的公开、公正、透明是政府审计亟待解决的问题。。随着经济全球化步伐的加快,提高政府透明度,打造透明政府已经成为衡量国家治理能力的标志之一。我而目前我国政府审计工作的透明度太差,大大削弱了人们对政府工作的监督职能。随着社会的发展,人们更希望能够及时了解相关的审计公告,而我国政府历年对公众公布审计报告的真实度也有所保留。社会公众能够及时、充分地从政府审计机关获取政府审计工作进展及审计最终结果信息, 如何提高政府审计透明度仍是我国政府审计改革的重要任务之一。
2. 研究内容和预期目标
审计透明的重要作用与影响,提高审计透明度所需要克服的困难及解决办法。
首先分析审计透明的本质和其会计学视角分析,将审计透明和会计进行有机的结合。其次,分析目前社会各领域在反映审计透明度时存在的问题,从审计自身和外部大环境两方面进行讨论。最后,着重分析审计透明亟待解决问题,并讨论审计透明的重要意义以及如何有效的建立健全审计透明制度。3. 国内外研究现状
近年来,国内外一些学者纷纷对政府审计透明度一些列问题进行探讨和研究。程莹,欧阳华生(2012)对我国 政府审计透明度评价体系构建与国际进行了比较,认为;我国审计透明度水平在世界范围内处于中等水平,与目前的经济发展水平相符合,但仍在审计公告制度、披露力度方面有提升的空间。朱荣(2014)提出对国家审计提升政府透明度的研究,研究表明,国家审计能够在促进政府透明度提升方面发挥积极的治理效应。雷浩媛(2014)我国审计署公布的审计公告结果在数量上呈浮动上升态势,审计公告的透明度也有明显的提高,附件中标注的内容更加详细,报告中所涉及的项目也更加丰富。但现在的政府审计公告制度的实施仍然存在着可以改进的方面,应从修改完善审计结果公告制度相关的法律法规,逐步扩大审计结果公告的范围和建立事后反馈机制,加强责任追究制度等方面入手加以完善。
在国外,Zwerling Andrew在《政府审计在中国:问题与改革》中评估了当前的政府审计制度在中国,并从行政机关(国务院)的立法机关(全国人民代表大会)的控制,控制移动的建议。采访政府审计,政府和人大官员和著名学者找出不足引起审计独立性的问题。Jin Liu, Bin Lin(2012)认为中国政府审计制度在维护金融和经济秩序,提高政府问责制和透明度起到了非常重要的作用。虽然大量的研究讨论了政府审计中发现和制止腐败的作用,也对政府审计是否真的有利于减少腐败的小经验证据。
4. 计划与进度安排
第一阶段:2022.11.1-2022.12.31确定选题、收集资料,写出开题报告。
第二阶段:2022.01.19-03.19细列提纲并进一步收集参考文献,完成论文初稿,进行期中检查。
第三阶段:2022.04.21-05.06对初稿进行补充、修改,提交外文文献及中文译稿。
5. 参考文献
[1] 雷浩媛.我国政府审计结果公告制度研究[J]. 西部财会. 2014(01)
[2]程莹,欧阳华生.政府审计透明度评价体系构建与国际比较[J]. 审计研究. 2010(03)
[3] 雷沙. 国家审计公告制度研究[D]. 首都经济贸易大学 2006
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