1. 研究目的与意义
我国#8220;营改增#8221;自2012年在试点范围内率先实行，到如今按照三步走计划在全国的不断深化和全面推广，都表明增值税最终将取代营业税的流转税制改革的主要方向，目前只剩下建筑业、房地产业、金融业和生活服务业四个难点产业。
建筑业作为我国的传统支柱产业，与众多产业融合紧密，#8220;营改增#8221;后无论是对纳税人还是对征税人都会产生重大影响，其存在诸多难点亟待解决并且其税制政策选择值得研究和讨论。
2. 研究内容和预期目标
研究内容：通过叙述#8220;营改增#8221;的现状并结合建筑业的行业特点，论述建筑业#8220;营改增#8221;后对建筑企业和国税地税的影响，以及建筑业#8220;营改增#8221;政策的选择。
拟解决的问题：通过以上的论述和分析，找出建筑业#8220;营改增#8221;的重点和难点问题，并结合国情，借鉴国外经验，提出相应的政策解决方案。
写作提纲：
3. 国内外研究现状
国外大多数已经实行增值税的国家已经将建筑业纳入增值税的征收范围，其理论界对增值税的税收中性、逐步征收等特点普遍认同，对我国#8220;营改增#8221;的扩围起到了引导的作用，但暂没有营业税改征增值税的研究成果。国外学者主要研究了增值税与生产力之间的关系以及对市场经济的影响，提出增值税需要对各行各业普遍开征，以充实税基，防止利润的上移或下移而侵蚀增值税收入，即从生产环节到零售环节，既对商品征收也对劳务征收，即使商品服务税在一般程度上比销售税更具有累退性。
国内学者主要着力于建筑业#8220;营改增#8221;的必要性、对建筑企业的影响、税制设计几个方面，通过实证方法分析得出建筑企业#8220;营改增#8221;后理论上消除重复征税，减少税负，但实际绝大部分企业应该会不降反增的结论。除此以外，建筑业#8220;营改增#8221;会促进其企业技术的更新改造，从而优化企业资产，提高财务管理水平，增强市场竞争力，增加收入，但是同时财务数据的变动也会给企业带来劣势，如税额测算、优惠政策变动、报表变动、发票管理等。又有如陈思聪聪施工企业税负、现金链和法律问题等多角度进行综合性分析，开辟了一条建筑企业的#8220;营改增#8221;的创新之路。吴金光、欧阳玲和段中元选取了上海建筑业与地方税收收入的相关的多个序列实证检验了建筑业#8220;营改增#8221;结构性减税效果不明显。
2015年建筑业#8220;营改增#8221;尚未完成，仍需要进一步的完善和补充建筑业#8220;营改增#8221;的难点问题及其解决方案。
4. 计划与进度安排
通过查找图书馆网络信息资源、各类期刊尤其是近年统计年鉴的数据资料、#8220;营改增#8221;相关的法律法规甚至草案等，分析建筑业#8220;营改增#8221;的现状和发展，结合大环境下人们的讨论和看法，进一步研究出建筑业#8220;营改增#8221;的政策建议。
5. 参考文献
[1] 国家税务总局.财税〔2011〕110号
[2] 杨威杨.对建筑业实行#8220;营改增#8221;政策的思考[J].建筑经济,2012,(4)
[3] 戴国华.建筑业营业税改征增值税对企业影响的思考[J].财务与会计,2012,(4)
