国家审计与公共投资效率研究开题报告

 2023-02-08 09:37:27

1. 研究目的与意义

国家审计是在国家治理过程中,国家依法运用权力制约监督权力的行为,其审计的目标和任务是推动国家良性运行并实现社会的良好治理,促进经济健康科学发展,进而更好地保障人民的权益。独立性和权威性是国家审计最主要的本质特征。国家治理的需求导致了国家审计的产生,其目标也决定的国家审计的方向,国家审计的制度形态也取决于其模式。国家审计与其他公共机构共同构成了国家政治制度,共同承担合理配置有效利用公共资源的责任。国家审计的关注内容并不局限于资金的管理,同时他还需维持经济社会正常运行发展,维护国家政策安全,监督公共投资资金的使用效率。改革开放以来,我国经济水平不断提高,基础设施建设完善落实,十九大报告指出,要提高保障和改善民生水平,增进民生福祉。对此,我们需要在有限的资金前提下,不断提高公共投资绩效,提高资源的利用率。公共投资是指由政府财政性资金或政府组建的特定机构通过资本市场融资筹集的资金投资或参与投资的项目,国家审计机关及审计人员需要对国家投资建设的公共项目及开展的公共活动进行监督检查,评价其经济性、效率性和效果性,评价该项目活动是否符合公共管理责任的要求,以促使其改善公共管理,提高公共投资效率。在一系列的政策驱使与监督作用下,我国的公共基础设施建设取得了不小的成效,但在其过程中仍存在浪费、腐败和效率低下等问题,对此我们需要探索提升公共投资效率的审计路径以满足我国当下经济结构转型发展的诉求。

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2. 研究内容和预期目标

一.研究内容

首先从理论上分析国家审计对公共投资的影响,在此基础上提出假设并建立模型。随后本文选取2009-2018年全国31个省、自治区和直辖市的公共投资的相关数据,测算不同地区各年份公共投资效率。在此基础上,收集2009-2018年全国31个省、自治区和直辖市的国家审计相关数据,结合各地区公共投资效率测算结果,实证检验国家审计对公共投资效率相关影响,得出结论并提出建议。

二.拟解决的关键问题

国家审计是否对公共投资效率有正向作用

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3. 国内外研究现状

一、政府审计相关研究

政府审计是指由国家机关代表国家实施的审计,它随着国家的产生发展逐渐形成并完善。现代政府审计制度在西方资产阶级革命完成之后确立并完善发展。1866年,英国议会通过了《国库与审计部法》,标志着现代政府审计制度的诞生。加拿大、美国分别于1878年,1921年分别建立直接隶属于议会的政府审计机关,各国在此之后建立并完善本国的审计制度。国外审计法形成于十九世纪初,不同国家的审计法都对本国政府审计予以规定。

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4. 计划与进度安排

第一阶段:2022.11.10-2022.12.11 确定选题、收集资料,写出开题报告。

第二阶段:2022.01.11-2022.03.19 细列提纲并进一步收集参考文献,完成论文初稿并进行期中检查。

第三阶段:2022.03.22-2022.04.16 对初稿进行补充、修改,翻译并提交外文文献及中文译稿。

第四阶段:2022.04.19-2022.05.06进行论文定稿并提交论文终稿

第五阶段:2022.05.07-2022.05.15准备论文配套材料,准备答辩

第六阶段:2022.05.17-2022.05.28参加论文答辩

5. 参考文献

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