1. 研究目的与意义
伴随着大数据、云计算、区块链等新技术的发展, 以大数据获取及利用为核心的数字经济应运而生。一些跨国公司率先引入大数据等新技术, 以数字化知识和信息为关键生产要素, 以信息互联网为重要载体, 充分利用各国要素资源禀赋优势和税率优惠政策进行公司内价值链全球化重构, 通过数字化商业运作, 规避所得税收成本, 谋求最大化利润。这对国际税收规则带来了巨大挑战, 是近年来一些国际组织与部分国家极其关注的重要问题，日益影响税收利益在各国之间的公平分配。
本课题拟通过分析数字经济对国际税收规则的挑战, 研究了法国、美国、英国和欧盟、经合组织等国家及国际组织的数字税立法实践及其影响, 有效借鉴国外加强数字经济税收征管的先进经验进而提出了我国应对数字经济国际税收变化的对策建议，帮助我国更好地参与数字税立法的国际谈判，构建更适合中国国情的数字税法律规范。
2. 课题关键问题和重难点
本课题研究的关键问题：
1、数字时代数字税税收关联度不足问题；
2、数据及其创造的价值的归属问题；
3. 国内外研究现状（文献综述）
1、数字税发展概述
在数字时代的当下，数字经济早已经不是一个新颖且孤立的经济发展方式，境内外线上购物、在线支付、多币种信用卡支付、PayPal、全球性社交网络业已渗透到各国经济发展和人们日常生活中。数字经济是当今时代的主要特征，改变经济发展方式并为企业开展跨国业务提供了新的机遇，发展数字经济既存在机会也包含挑战。数字经济占各国经济总量的比重逐渐增大，数字时代已经来临(Valentina et al，2020)。
随着数字经济的蓬勃发展，数字税随之应运而生，关于数字税的内涵界定，学术界在理论认知上仍然存在较大分歧。主流观点认为，数字税，又称数字服务收入税或数字经济税，主要针对搜索引擎、社交媒体、在线视频、即时通讯等数字服务的收入征税，是数字经济发展的必然产物(岳云嵩、齐彬露，2019)。但也有学者存在不同观点，认为数字税存在着广义和狭义之分。其中广义的数字税，是指与数字经济相关的各类税种的统称，是数字经济领域的多种税种的集合(张守文，2021)。也有观点认为，“数字税”并非一个税种，而是围绕数字经济展开的一类税收，主要目的在于确保国外和国内供应商得到平等待遇(茅孝军，2020)。狭义的数字税才是指针对数字服务供应商取得的社交媒体、网络购物、搜索引擎等与本国有关的数字服务收入所设的独立税种，即为数字服务税。
4. 研究方案
本课题研究了当前世界各主要经济体数字经济发展的现状，概括了数字经济税收征管的研究背景及意义，分析了数字经济价值模式和特征，认真研究借鉴了国内外优秀理论研究成果，研究参考了各国数字经济税收征管的立法实践，总结归纳了数字经济背景下税收征管面临的各种挑战和成因--主要表现为税收关联度不足问题，数据及其创造的价值的归属问题和收入定性问题。
中国数字经济的飞速发展的现状和税收征管模式的滞后存在着巨大的矛盾，必须引起我们的高度重视并急需立法完善。基于以上对数字经济价值模式和特征和数字经济税收征管所面临种种挑战的分析，本文从分析当前数字经济发展现状和特征和总结国外数字经济税收征管的先进经验两方面着手，利用包括文献分析法、比较分析法、典型列举法、规范研究法（用户价值的规范性评价）的研究方法，提出了我国应对数字经济国际税收变化的对策建议，以期帮助我国更好地参与数字税立法的国际谈判，构建更适合中国国情的数字税法律规范。
本课题的重点是研究世界各国数字服务税的立法实践和税收征管实践，难点是分析数字经济价值模式，即数字经济时代下数据及其创造的价值的归属问题和收入定性问题。
5. 工作计划
1）查阅数字税及相关税收监管政策相关的国内外文献资料；进行文献的阅读及整理，并做读书笔记，写出文献综述；
2）根据文献理论回顾，进行理论分析，初步建立分析框架；阅读数字税及相关税收监管政策相关的国外文献（原文），并翻译；
3）案例分析，比较分析；进行研究课题最终成果的撰写工作；
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